上海市把学前教育纳入公共服务范畴，形成了以政府为主导、家庭和社会为辅助的发展机制。
三年行动计划的实施，有力地推动了学前教育的快速发展。据统计，2013年全国共有幼儿园19.86万所，比2010年增加4.82万所，增长了32%；在园幼儿达到3 895万人，比2010年增加918万人，增长了31%，这相当于过去10年增量的总和。全国学前三年毛入园率达到67.5%，2010年增加了10.9个百分点，提前实现了“十二五”规划提出的60%的目标，“入园难”问题得到初步缓解。[19]
2.2.2 优质均衡的基础教育
教育优质均衡发展是近几年教育发展的基本理念和目标。在2010年的全国教育工作会议上，胡锦涛指出，“促进义务教育均衡发展和扶持困难群众，着力促进公共教育资源配置公平，加快缩小城乡、区域教育发展差距。”根据中央近年来推进教育公平、均衡发展的精神，各级政府进一步加大教育投入，为教育均衡发展提供了财政支持。在受金融危机影响财政增幅减缓的情况下，各级财政仍然大幅度增加教育投入，在经费投向上优先投向弱势地区和群体。在各级政府的共同努力下，教育公平进一步推进，关系群众切身利益的教育问题得到进一步解决。