9 冬，十月，泰山太守诸葛攸攻打前燕东郡，进入武阳，前燕主慕容俊派大司马慕容恪统率阳骛及乐安王慕容臧的军队迎击。诸葛攸败走，回到泰山，慕容恪于是渡过黄河，在河南攻略土地，分别设置郡守、县令。
10 前燕主慕容俊想要征服前秦、晋国，十二月，下令各州郡普查适龄青年，每户只留一个男丁，其余全部征兵入伍。这是想要让步兵满员一百五十万人，准备次年春天在洛阳集合。武邑人刘贵上书，极力陈述说：“百姓凋敝，这种‘户留一丁’的征兵政策，必致土崩之变。”慕容俊接受了他的意见，下令改为“三五发兵”（家里有三个男丁的征兵二人；有五个男丁的，征兵三人），又宽限日期，下令次年冬天在邺城集合。
当时前燕调发频繁，中央各部门各自派遣使者，道路上马不停蹄，郡县苦不堪言。太尉、领中书监封奕奏请说：“从现在起，不是军事上期限紧急的事，各部门不得派出使者，至于赋税征收，都由州郡办理，各部门所派遣到各地监督催促的使者，一律撤回。”慕容俊听从。
【华杉讲透】
这是形成多头管理了，上面千条线，下面一根针，中央各部门都派人来地方上监督催促，郡县官员接待都接待不过来，更何况来人各有诉求，都是要人、要钱、要物、要粮。这样竭泽而渔，想要统一天下，只是慕容俊自己急不可耐的征服欲，只有害处，没有好处。